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那曲牵住“牛鼻子”提升发展后劲

时间:2016-05-26 17:02:26 编辑: 来源:西藏日报
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那曲5月14日电(记者 谢伟)今年是“十三五”开局之年,也是那曲地区缩小差距、实现持续健康发展的关键之年,发挥好项目的驱动力成为那曲地区促进经济社会发展的重要任务。


记者了解到,今年,那曲地区将落实国家投资80亿元以上,力争突破100亿元;完成全社会固定资产投资168.75亿元以上,力争突破200亿元。目前,那曲地区经济仍属于投资拉动型、“输血型”经济。“十二五”时期,全地区社会固定资产投资累计突破400亿元,是“十一五”时期的3倍,这是那曲地区经济持续快速发展的主要驱动力。在今后一段时期,那曲经济发展主要还是靠投资拉动。因此,那曲地区确立了“抓项目就是抓经济、抓项目就是抓发展、抓项目就是抓后劲”的思想,把扩大投资作为经济工作中的头等大事,把项目建设作为经济发展的“牛鼻子”。全力以赴抓前期。

项目前期工作滞后,一直是制约那曲地区项目建设和投资落地的最大短板,为此,那曲地委、行署要求各级各部门组织专门力量,扎实做好项目前期工作。搞好项目储备,精心筛选一批事关长远、事关全局、事关民生、效益覆盖广、带动作用强的项目及时充实到项目库中,确保随时拿得出。搞好项目论证,深入细致地做好项目建议书、可研报告、方案设计、环境评价、节能评估等前期工作,及时上报自治区有关部门;对一些重大项目,自己搞不了的,要舍得花本钱请专家来做,确保项目申报能立项、审批通得过。搞好沟通衔接,千方百计加强与自治区有关部门的联系,一个部门一个部门地跑办,争取更多的项目纳入自治区“十三五”项目总盘子,确保项目早批复、资金早到位。争分夺秒抢工期。

那曲地区自然环境严酷、气候恶劣,每年有效施工期仅有短短五个月,必须抓紧时间、加快进度。对于续建项目,那曲地区要求提前做好复工各项准备工作,确保施工期一到就能马上开工。对于已获批项目,抓紧落实项目选址、用地、资金等配套条件,力争早开工、早建设;有些已通过审批但资金不能及时到位的项目,只要具备开工条件,可以先想办法,不能把宝贵的施工期白白浪费掉。所有项目一旦开工建设,就要倒排工期、挂图作战,力争早竣工、早见效。加强管理保质量。那曲地区将严格落实项目建设责任制,制订全地区年度建设项目推进方案,列出项目清单,逐一明确项目完成时限、责任单位、分管领导和具体责任人,特别是总投资5000万元以上的重点项目,必须由一名分管副专员负责督导,立下军令状、签订责任书,确保项目建设任务保质保量按时完成。

严格落实项目建设月调度机制,对全地区项目建设进度、质量实行“一月一督查、一月一汇总、一月一通报、一月一调度”,确保全年项目建设任务高质量圆满完成。建立那曲建筑市场准入制度和信访责任制,由地区发改委和住建局牵头,对参与建设的施工企业进行全面梳理,对那些质量信誉差、拖欠民工工资导致经常上访的企业要列入黑名单。严格落实项目建设问责制,对工作落实不力的县和部门进行点名通报批评,对相关责任人进行约谈;对完不成建设任务的,严肃追究分管领导和具体责任人的责任。    


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